Reforma a la Ley de Quiebras busca reforzar la seguridad jurídica para cooperativas, bancos y financieras
El Senado inició el estudio de la propuesta, impulsada por la Confederación Paraguaya de Cooperativas, que plantea modificar diversos artículos de la Ley de Quiebras para reforzar la seguridad jurídica y reducir las controversias interpretativas que, según el sector, afectan a cooperativas, bancos y entidades financieras. Como parte del proceso, se conformará una mesa técnica para analizar en detalle las modificaciones propuestas.
La Comisión de Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana y la Comisión Bicameral de Economía Social (COBIES) del Congreso Nacional, iniciaron el estudio de un anteproyecto de ley que plantea modificaciones a diversos artículos de la Ley N.º 154/69 “De Quiebras”, con el objetivo de fortalecer la seguridad jurídica y corregir situaciones que, según sus impulsores, generan dificultades en su aplicación.
El Senado de la Nación informó que la propuesta fue presentada por el abogado Lorenzo Barreto, presidente del Consejo de Administración de la Confederación Paraguaya de Cooperativas (Conpacoop), quien sostuvo que la normativa vigente requiere ajustes para evitar interpretaciones que terminan afectando tanto al sector cooperativo como a bancos, financieras y otras entidades vinculadas al sistema crediticio.
Durante la reunión conjunta, Barreto explicó que el anteproyecto fue elaborado por técnicos de la Confederación Paraguaya de Cooperativas tras identificar problemas derivados de la aplicación práctica de la legislación actual. Según indicó, la iniciativa busca otorgar mayor certeza jurídica a los distintos actores involucrados en procesos regulados por la Ley de Quiebras.
Entre los argumentos expuestos, señaló que las cooperativas tienen una participación relevante dentro de la economía nacional y que resulta necesario contar con mecanismos legales que permitan resguardar adecuadamente los derechos e intereses de las entidades y de sus asociados.
El senador y presidente de la Comisión de Economía, Carlos Núñez, coincidió en la necesidad de analizar posibles modificaciones a la legislación vigente y afirmó que existen interpretaciones de la Ley de Quiebras que generan consecuencias para distintos sectores del sistema financiero.
Según expuso, el estudio del anteproyecto buscará determinar si las disposiciones actualmente vigentes requieren ajustes que permitan una aplicación más uniforme y previsible de la normativa.
Como parte del proceso legislativo, las comisiones acordaron conformar una mesa técnica integrada por asesores jurídicos, que tendrá a su cargo el análisis detallado de las modificaciones planteadas. Posteriormente, las conclusiones serán incorporadas a un dictamen que será elevado al Pleno de la Cámara de Senadores para su eventual tratamiento.
La iniciativa pone el foco en una normativa promulgada en 1969 y que continúa siendo el principal marco legal para los procedimientos de quiebra e insolvencia en Paraguay. Sus impulsores sostienen que una actualización permitiría reducir controversias interpretativas y brindar mayor previsibilidad a los procesos que involucran a acreedores, deudores, cooperativas y entidades financieras.
Desde Conpacoop resaltaron además que las dificultades observadas en la aplicación de la ley no se limitan al sector cooperativo, sino que alcanzan también a la banca privada y a entidades financieras del Estado, por lo que consideran oportuno avanzar en una revisión integral de la normativa.