MEF analiza proyecto de Ley para reglamentar uso de reservas empresariales
La iniciativa impulsada por la DNIT busca establecer reglas para el uso de las reservas empresariales a fin de evitar el diferimiento indefinido del Impuesto a los Dividendos y Utilidades. El proyecto ya se encuentra en análisis del Ministerio de Economía, según confirmó el director nacional de Ingresos Tributarios, Oscar Orué.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) analiza un proyecto de ley elaborado por la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) que busca regular el uso de las reservas empresariales, con el objetivo de establecer mecanismos que eviten que determinadas utilidades permanezcan indefinidamente sin tributar el Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU).
El titular de la DNIT, Oscar Orué, confirmó a medios locales que la iniciativa no pretende prohibir la utilización de reservas facultativas, sino establecer reglas para su uso. Asimismo, aclaró que el proyecto no contempla la creación de nuevos impuestos ni el aumento de tasas tributarias.
Esta iniciativa surgió después de que la DNIT detectara presuntas inconsistencias en la utilización de reservas facultativas por parte de algunas empresas, tras exigir una mayor apertura de información en las declaraciones del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE).
Según Orué, el objetivo es evitar que las utilidades permanezcan indefinidamente sin tributar el IDU mediante el uso excesivo de esta figura. Los casos detectados se encuentran actualmente bajo sumario administrativo y, de comprobarse omisiones o defraudación tributaria, las sanciones podrían incluir multas de hasta el 300% del monto adeudado.
El IDU es un tributo que se aplica cuando las ganancias son distribuidas a socios o accionistas, con tasas del 8% para residentes y del 15% para no residentes. Mientras las utilidades permanezcan capitalizadas o reservadas, no se genera la obligación tributaria correspondiente, según la explicación brindada por el funcionario.
Cabe recordar que antes de remitir el proyecto al MEF, la DNIT mantuvo reuniones con representantes de los principales gremios empresariales del país, como la Cámara Paraguaya de Anunciantes (CAP), a fin de explicar el alcance de la propuesta y recoger observaciones del sector. Orué comentó que el documento socializado fue bien recibido.
En la oportunidad, remarcaron que la futura norma buscará dotar de mayor transparencia al uso de este mecanismo y generará competitividad equitativa entre las empresas que cumplen con sus obligaciones tributarias y aquellas que recurren a vacíos normativos para postergar el pago del impuesto.
¿Qué son las reservas empresariales?
Estas reservas constituyen una parte de las utilidades generadas por una empresa que no se distribuye entre los accionistas y permanece dentro de la sociedad. Se trata de una herramienta ampliamente utilizada para fortalecer el patrimonio empresarial, financiar futuras inversiones, ampliar operaciones, afrontar contingencias o mejorar la capacidad financiera de la compañía.
En la práctica, una empresa que obtiene ganancias puede optar por distribuir dividendos, reinvertir los recursos o destinarlos a reservas.
Bajo el esquema tributario actual, las utilidades que permanecen como reservas no generan el pago del IDU, tributo que se activa cuando los dividendos son efectivamente distribuidos a los accionistas.
Esto hace que las empresas acumulen ganancias durante varios años sin necesidad de repartirlas, siempre que la decisión se encuentre respaldada por los mecanismos previstos en la legislación societaria.